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【國際關係深度評：經典復刻🇬🇧】 倫敦城邦自治運動
🕑 Added 2025-10-20 09:01:02 +0000 UTC英國脫歐後，不僅蘇格蘭、北愛爾蘭等地繼續有分離主義，甚至連首都倫敦也出現了「倫敦獨立」（Londependence）呼聲。當然，這只是一 種發洩加玩票式的表態，任何人也不會當真，請願網站Change.org關於「倫敦從英國獨立、申請加入歐盟」的請願，至今也不過獲17萬多人聯署，算不上有任何潛能。但強烈希望留歐的倫敦畢竟跟英國其他地方大不同，能否乘勢得到更多自治權力，也值得注視。
在當年脫歐公投，六成倫敦人希望留歐（早前預測是超過七成），因倫敦人本身就是一種全球化精英的身份認同。倫敦不僅集中英國絕大部分金融服務業，更是整個歐洲的金融 中心，這一產業結構，別處無可複製。倫敦人要麼是來自國內其他地方，乃至其他國家的精英，要麼是擁有在別國工作能力的全球公民，他們對國際生活是否便捷， 遠比鄉村中人看得重。一旦倫敦在英國脫歐後喪失資本自由流通的便利，金融服務業難免受創，整個城市的經濟發展勢必被拖累，這也是倫敦人的深層擔憂。
就算無脫歐公投，倫敦人與英國政府之間的矛盾也是由來已久。倫敦人及企業一直向英國政府上繳巨額稅款，其中僅7%被留在倫敦作為地方財政支出，同時有20%被用作「轉移支付」補貼其他地區。作為參照，紐約市政府保留50%的地方稅收，兩相對比（更不用再對比香港），自然令倫敦人心有不甘。
倫敦的社會文化也跟英國傳統頗有落差。倫敦的穆斯林市長簡世德（Sadiq Khan，前譯薩迪克汗）代表的，正是倫敦引以為傲的「多元．包容」社會文化。目前倫敦有860多萬人口，2011年統計數據顯示，白種人佔60%，另有 18%亞裔、13%非裔及5%阿拉伯人，穆斯林人口佔全市12%，集中全英近四成穆斯林。《衞報》指出，倫敦是「地球上最種族多元的城市」，不同族裔與信 仰的居民混居市區，跟法國、比利時等涇渭分明的「穆斯林區」迥異，居民的普遍立場，自然亦跟英國脫歐陣營的反非法移民傾向不同。
理論上，假如倫敦獨立、或成為真正自治的「城邦」，維持和歐盟的關係，才能繼續發揮歐洲金融中心職能，甚至成為更獨樹一幟的歐洲大腦，否則法蘭克福、巴黎、甚至都柏林和華沙等，都正密謀瓜分倫敦的金融中心持分。然而從操作層面看，倫敦「脫英入歐」自然不可行，英國政府接受的機會是零。簡薩迪也公開表示不會考慮「倫敦獨立」，卻直截了當向英國政府要求「更多自主權」，這卻是可行的。
目前大倫敦市的管理機構，包括倫敦議會和大倫敦市政府，金融城則有「倫敦市法團」這一自治機構管理，其實已頗具自治潛力。2015年，英國通過法案，將健康護理領域的財政權下放至倫敦地方政府，可視為更多權力下放的前奏。倫敦市法團（City of London Corporation）是倫敦金融城地區的自治機構，位於倫敦市政廳，英國《大憲章》中寫明「倫敦具有其自古以來的自由權」，這被英國現代法律視為倫敦市法團存在的理據。倫敦市法團以「推廣倫敦作為世界金融中心的地位、為倫敦市民服務、為大倫敦及國家提供服務」為宗旨，一直有自己獨特的身份認同。
假如倫敦市有更多自治權，例如獨立財政、稅法、商法等，即使失去歐盟身份，也能方便在經濟金融等領域，儘量保持與歐洲統一市場接軌。問題是倫敦代表的世界公民群組，和被全球化衝擊的本土化勢力，未來卻越來越難接軌。這種國家內部的分歧，長遠而言，也許比蘇格蘭、北愛爾蘭一類分離主義更難理順。
*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章
Comments
堅離地書院 College
主權好唔同
JC
City of London Corporation 係未類似百幾年前上海租界工部局嘅機構？
堅離地書院 College
應該係脫歐之後的事
Kin Lim
而家好多歐洲金融活動已經唔俾倫敦玩或者要你無歐洲set up 正式subsidiaries 先可以參與
