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【國際關係深度評 🇬🇧🏴】 英國脫歐後，威爾斯何去何從?
🕑 Added 2025-08-11 09:01:02 +0000 UTC英國脫歐後，雖然跟蘇格蘭獨派相比，威爾斯的獨派聲勢有所不及，但在全球化時代，當地同樣有條件激化自身的身份認同，這正是脫歐公投對全英的後遺症。
威爾斯加入英國的歷史較蘇格蘭久遠得多，儘管偶有反抗皇室統治，但總體對大英認同頗為堅定，十六世紀被《Laws in Wales Acts》正式納入聯合王國時，當地人視為地方發展的大好機遇。在合併過程中，威爾斯語被禁官方使用，但依舊在民間傳承，成為威爾斯身份認同的基本載體。
到十九世紀，歐洲民族主義興起，威爾斯也有「本土派」議員發起「Home Rule Movement」，理念是基於「威爾斯具有自身獨立於其他王國之外的政治法律體系」。Home Rule自治模式是指一國中央政府將權力下放至地方後，允許地方政府在當地自治，這與「聯邦制」有根本區別：聯邦制作為一種憲制設計是基於憲法而來，地方自治權源於憲法保障；Home Rule 則是中央政府立法形成，地方自治權有可能被中央收回。
這一運動的現實政治訴求並非獨立，而是希望英國國會把更多權力下放（devolution）到威爾斯，成立威爾斯地方議會。這一「偽．獨立」理念貫穿整個二十世紀，走「要本土、不要分離」路線的威爾斯工黨是背後主要推手，但民眾依然不大感興趣，並否決這法案。到英國前首相貝理雅搞權力下放，1997年的威爾斯公投才予以支持，「威爾斯國民議會」這一地方權力機關也在1999年成立。自此威爾斯地方主義持續上升，卻低調進行，以致沒太吸引外間眼球。
在脫歐公投，威爾斯有52.5%選民選擇脫歐， 基本上與英格蘭一致，而跟蘇格蘭的選擇迥異，但民意並非一面倒。保守黨的威爾斯事務大臣凱恩斯（Alun Cairns）接受英國廣播公司（BBC）採訪時也頗為曖昧，一方面稱「人民做出了選擇」，另一方面又強調「威爾斯將永遠保持靈活、開放的市場」，暗示對歐盟有一定依戀，並稱現階段不會出現任何即時調整，一切有待進一步磋商。他對保守黨金馬倫政府的工作予以肯定，稱英國政府對威爾斯關照有加，但同時強調威爾斯身份認同的獨立存在。
除了威爾斯工黨及保守黨，值得注意的還有威爾斯政治光譜最「獨」的政黨──威爾斯黨（Plaid Cymru）。該黨1925年創建，一直是威爾斯少數派，目前國民議會60席中佔12席，支持者多是西北部鄉村農民，2000年才正式把「威獨」納入政綱。
在全球獨派聲勢大振的時代，其聲勢遠不如蘇格蘭民族黨（SNP），在可見將來，似乎也未能獨大。但同時，威爾斯黨的「區隔」訴求漸成地方共識，脫歐公投後，威爾斯輿論對加強自治的呼聲明顯，相信要是蘇格蘭獨立，威爾斯也難獨善其身，所以也應有備無患。
威爾斯黨不如蘇格蘭民族黨高姿態，卻不斷追求擴大威爾斯議會權力，希望逐漸深化本土認同，達到實質上的分離。這策略本來頗為費時失事，但脫歐公投給予了全國分權的空間。儘管威爾斯獨立運動不會是短期內的主流，但一旦「蘇獨」成功，相信聯合王國也不容易長存。這就像當年南斯拉夫，到了最後，剩下淵源最深的塞爾維亞與黑山兩國，還是要分手收場。
*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章
Comments
Kirishima
現在SNP 聲勢都大不如前
