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【國際關係深度評：經典復刻 🇭🇰🇺🇸】 昔日香港的引渡條例：告別斯諾登﹕中美的默契？
🕑 Added 2025-08-01 09:01:01 +0000 UTC2013年，斯諾登「及時」離開香港，不少評論擔心會影響中美關係，又或招致美國對港報復。事實上，這結局對香港、北京都算理想；就是對華府，也不見得太壞。
假如斯諾登繼續在香港，特區會如何處理？
根據《港美引渡協議》，美國的拘捕、引渡要求先要經外交渠道傳到特首，但特首並非必須配合美國﹕假如他判斷「關乎該有關的人的移交令，並不能根據本條例的條文合法地作出或事實上不會作出」，就可拒絕。就是發出了臨時拘捕令，也可以根據同樣理由，予以取消。
我們不妨再回顧曾經談及的案例﹕2007至08年，華府要求港府引渡一名伊朗人，最初港府也發出臨時拘捕令，但在聽證前夕，卻取消拘捕令，將其釋放離港，原因相信是從北京收到信息，明白涉及國防外交。
近日《環球時報》不時發表社論，「提醒」特區政府「不要與民意為敵」。假如斯諾登在港被捕，雖然不代表引渡成功，但不少民族主義者還是會演繹為配合美國，或接受了「間諜罪」說法、不以政治疑犯視之，或認為特首沒有在第一道關卡拒絕，還是有了表態。
假如不拘捕斯諾登，又難免要有解釋﹕明言案件涉及政治，美方會視為挑釁；說涉及國防外交，北京目前沒有正式表態，則會引起關於一國兩制的質疑。斯諾登以自由身離港，香港政府卻能避開三難局面，對內外交困的現屆政府，自然是最好的結局。
說華府不應對這結局太抗拒，因為類似要求就是落在美國的鐵桿盟友，也不可能迅速就範。我們曾談及那些美國要求引渡伊朗疑犯的案例，失敗次數頗多，包括在盟友英國領土上，也引渡失敗；面對香港上回的拒絕，美國亦不敢發難。何况從另一角度看，特區政府也沒有正式將本案定性為政治案、沒有正面否定美國的「間諜罪」指控，這也會被演繹為北京的態度。對華府而言，這是可利用的外交空間。
*改編自沈旭暉《明報》文章
Comments
Cyrus Lee
當年揸莊嗰個係奧巴馬先同你客氣. 換轉今日侵侵2.0 ? 肯定唔會俾超哥咁易胡混過去(當然超哥同炳強亦唔會同你玩模糊戰略, 大餅強一定跳出嚟嘈先).
